Từ ngày 1/7/2026, nhiều cơ chế ưu đãi về giá dịch vụ hàng không dân dụng sẽ chính thức được áp dụng theo Thông tư số 23/2026/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành.
Thông tư 23/2026/TT-BXD thay thế Thông tư số 44/2024/TT-BGTVT, quy định về cơ chế quản lý giá đối với các dịch vụ hàng không dân dụng, áp dụng cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh, cung cấp và sử dụng dịch vụ trong lĩnh vực này.
Một trong những điểm đáng chú ý là chính sách ưu đãi dành cho các hãng hàng không Việt Nam lần đầu tham gia thị trường vận chuyển hàng không. Theo đó, doanh nghiệp sẽ được áp dụng mức giá bằng 50% mức phí thông thường đối với dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay và dịch vụ điều hành bay đi, đến trong thời hạn 36 tháng kể từ khi khai thác chuyến bay đầu tiên.
Bên cạnh đó, các cơ sở đào tạo phi công cũng được hưởng ưu đãi đáng kể. Các chuyến bay phục vụ mục đích đào tạo, huấn luyện phi công không kết hợp khai thác thương mại sẽ được miễn hoàn toàn phí cất cánh, hạ cánh tàu bay và phí điều hành bay trong vòng 36 tháng kể từ ngày thực hiện chuyến bay đầu tiên.
Để khuyến khích duy trì và mở rộng các đường bay đến địa bàn khó khăn, Thông tư quy định các chuyến bay đến những cảng hàng không thuộc vùng sâu, vùng xa, có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn như Côn Đảo, Điện Biên, Cà Mau và Rạch Giá chỉ phải trả 60% mức phí áp dụng tại các cảng hàng không nhóm B.
Ngoài ra, các chuyến bay chuyên cơ, chuyến bay công vụ, tìm kiếm cứu nạn, vận chuyển hàng viện trợ nhân đạo, cứu trợ thiên tai và các nhiệm vụ nhân đạo khác tiếp tục được miễn thu phí sử dụng dịch vụ hàng không dân dụng.
Đối với dịch vụ phục vụ hành khách tại cảng hàng không, trẻ em dưới 2 tuổi được miễn phí hoàn toàn, trong khi trẻ từ đủ 2 tuổi đến dưới 12 tuổi chỉ phải thanh toán 50% mức phí theo quy định.
Thông tư cũng bổ sung cơ chế ưu đãi theo quy mô sử dụng dịch vụ đối với các hãng hàng không. Cụ thể, các doanh nghiệp có tổng giá trị thanh toán hàng tháng lớn đối với dịch vụ cất cánh, hạ cánh và điều hành bay sẽ được hưởng mức giảm giá từ 1,5% đến 5%.
Đối với các chuyến bay quốc tế, mức ưu đãi cao nhất 5% được áp dụng khi tổng giá trị hóa đơn thanh toán từ 1,5 triệu USD mỗi tháng trở lên. Với các chuyến bay nội địa, mức giảm tối đa 5% được áp dụng cho các hãng có tổng giá trị thanh toán từ 30 tỷ đồng mỗi tháng.
Bên cạnh các chính sách ưu đãi, Thông tư cũng quy định rõ trách nhiệm của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trong việc kê khai, niêm yết và công khai giá dịch vụ theo quy định. Đồng thời, các đơn vị phải chấp hành hoạt động thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước nhằm bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động kinh doanh và cung ứng dịch vụ hàng không.
Theo Bộ Xây dựng, việc ban hành cơ chế giá mới không chỉ tạo điều kiện giảm chi phí cho doanh nghiệp mà còn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành hàng không, thúc đẩy phát triển mạng lưới vận tải hàng không và tăng cường kết nối giữa các vùng, miền trên cả nước.
Nguyễn Sơn
