Theo dự thảo, các doanh nghiệp đáp ứng được điều kiện được sản xuất vàng miếng và nhập khẩu vàng nguyên liệu phải có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên.

NHNN vừa công bố dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Dự thảo Nghị định xây dựng các quy định theo hướng xóa bỏ độc quyền Nhà nước trong sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.

NHNN sẽ cấp giấy phép cho một số doanh nghiệp, ngân hàng đáp ứng điều kiện được sản xuất vàng miếng cũng như được nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng và phục vụ nhu cầu sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ.

Theo dự thảo, doanh nghiệp được NHNN xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng khi đáp ứng được đủ 4 điều kiện, bao gồm: là doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên; có quy trình nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng và không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả, các kiến nghị tại Kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có).

Tổ chức tín dụng được NHNN xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng phải có vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên, đồng thời tuân thủ đầy đủ các điều kiện tương tự như doanh nghiệp để được xem xét cấp phép sản xuất vàng miếng.

Dự thảo cũng bổ sung trách nhiệm của các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp sản xuất vàng miếng. Theo đó, tổ chức được phép sản xuất vàng miếng chỉ được sản xuất loại vàng miếng quy định tại khoản 2 Điều 3 của Nghị định này. Đồng thời, phải công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng và hàm lượng của sản phẩm theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc sản phẩm được sản xuất đúng với các tiêu chuẩn đã công bố.

Ngoài ra, các doanh nghiệp phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về sản phẩm vàng miếng của mình, đồng thời thực hiện bảo hành cho khách hàng theo quy định. Bên cạnh đó, cần xây dựng hệ thống thông tin đảm bảo lưu trữ đầy đủ, chính xác dữ liệu liên quan đến vàng miếng đã sản xuất và kết nối cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Về trách nhiệm của các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp được cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng, dự thảo nêu rõ: Các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp chỉ được phép nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu của nhà sản xuất vàng được chứng nhận bởi Hiệp hội Thị trường vàng London (LBMA).

Ngoài ra, cần công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của vàng miếng, vàng nguyên liệu nhập khẩu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng sản phẩm đã nhập khẩu đúng với tiêu chuẩn khối lượng, hàm lượng đã công bố.

Bên cạnh đó, những doanh nghiệp này phải xây dựng và báo cáo NHNN quy định nội bộ về xuất khẩu, nhập khẩu, biện pháp bảo đảm an toàn trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng đồng thời xây dựng quy định nội bộ về việc bán vàng nguyên liệu đảm bảo công khai, minh bạch; công bố công khai thông tin về việc bán vàng nguyên liệu, quyền và nghĩa vụ của khách hàng.

NHNN cũng nêu rõ, các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp chỉ được sử dụng vàng miếng, vàng nguyên liệu nhập khẩu cho các mục đích gồm sản xuất vàng miếng; sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; bán cho doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng và bán cho doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.

Phía NHNN có trách nhiệm xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành chiến lược, kế hoạch phát triển thị trường vàng theo định hướng thị trường hóa.

Đồng thời, NHNN được phép bổ sung vàng miếng vào Dự trữ ngoại hối Nhà nước và thực hiện các biện pháp can thiệp, bình ổn thị trường vàng theo quy định pháp luật. Cơ quan này cũng có nhiệm vụ xây dựng và điều chỉnh hạn mức hàng năm đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng và vàng nguyên liệu của các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp theo quy định tại Điều 11a của Nghị định.