Chính phủ chính thức ban hành hệ thống cơ chế, chính sách đặc thù với nhiều ưu đãi vượt trội nhằm phát triển Trung tâm tài chính quốc tế (TTTCQT) tại Việt Nam, hướng tới mục tiêu thu hút dòng vốn quốc tế, công nghệ tài chính hiện đại và nguồn nhân lực chất lượng cao.
Sáng 21/12, tại Hội nghị công bố thành lập TTTCQT tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã giới thiệu 8 nghị định của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội Việt Nam về xây dựng và phát triển TTTCQT.
Theo nghị định thành lập, TTTCQT được phát triển theo mô hình “một trung tâm, hai địa điểm”, đặt tại TP.HCM và Đà Nẵng. Trung tâm được tổ chức với Hội đồng điều hành ở Trung ương và hai cơ quan điều hành tại địa phương, hoạt động theo mô hình cơ quan hành chính đặc thù, được phân cấp, phân quyền tối đa trong quản lý nhà nước đối với các hoạt động tài chính, đầu tư và dịch vụ liên quan.
Cơ quan điều hành tại hai thành phố có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách thử nghiệm có kiểm soát; cấp phép và quản lý các sản phẩm, dịch vụ mới chưa có quy định pháp luật; đồng thời thực hiện cơ chế “một cửa” trong giải quyết thủ tục hành chính. Đáng chú ý, các cơ quan này được phép thuê chuyên gia nước ngoài làm giám đốc điều hành và áp dụng cơ chế tiền lương theo thị trường.
Về chính sách tài chính - thuế, Chính phủ áp dụng nhiều ưu đãi mang tính cạnh tranh quốc tế. Thủ tục đăng ký thành viên TTTCQT được đơn giản hóa, trong đó giấy chứng nhận đăng ký thành viên đồng thời là giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; thời gian xử lý hồ sơ rút ngắn còn 7 ngày làm việc.
Các ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển trong TTTCQT được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong thời hạn 30 năm, bằng một nửa mức thuế suất phổ biến hiện hành; trong đó được miễn thuế tối đa 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong tối đa 9 năm tiếp theo.
Đặc biệt, nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học và người có trình độ chuyên môn cao làm việc tại TTTCQT được miễn thuế thu nhập cá nhân đến hết năm 2030. Máy móc, thiết bị, nguyên liệu, linh kiện nhập khẩu để hình thành tài sản cố định cho các dự án đầu tư trong TTTCQT cũng được miễn thuế nhập khẩu.
Trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, các tổ chức ngân hàng, bảo hiểm được phép áp dụng chế độ tài chính theo thông lệ quốc tế; triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) cho Fintech; đồng thời phát triển các kênh huy động vốn mới như huy động vốn cộng đồng và trái phiếu xanh.
Về chính sách nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú, nghị định cho phép áp dụng cơ chế ưu đãi đối với nhà đầu tư quan trọng, chuyên gia và người lao động chất lượng cao. Thời hạn thị thực và thẻ tạm trú tối đa lên tới 10 năm, gấp đôi quy định hiện hành; vợ, chồng và con dưới 18 tuổi đi cùng cũng được xem xét cấp giấy tờ cư trú tương ứng. Thủ tục hành chính được đơn giản hóa, thời gian xử lý tối đa 3 ngày làm việc, đồng thời xem xét cấp thường trú đối với người nước ngoài làm việc lâu dài tại TTTCQT.
Chính phủ cũng ban hành các quy định đặc thù về lao động, việc làm và an sinh xã hội. Theo đó, nhiều trường hợp người nước ngoài được miễn giấy phép lao động; thời hạn giấy phép lao động hoặc giấy xác nhận không thuộc diện cấp phép tối đa 10 năm; thời gian giải quyết thủ tục rút ngắn còn tối đa 3 ngày làm việc. Lao động nước ngoài được lựa chọn tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm thất nghiệp.
Đối với lĩnh vực đất đai và môi trường, Chính phủ giao UBND TP.HCM và UBND TP. Đà Nẵng quyết định việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn và điều chỉnh thời hạn sử dụng đất đối với các dự án đầu tư của thành viên TTTCQT, bảo đảm tính chủ động, linh hoạt và phù hợp với yêu cầu phát triển trung tâm tài chính mang tầm khu vực và quốc tế.
Văn Sơn
