Bộ Xây dựng vừa công bố một số thủ tục hành chính nội bộ mới ban hành và các thủ tục được thay thế trong lĩnh vực phát triển đô thị thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của bộ. Việc điều chỉnh nhằm hoàn thiện quy trình công nhận đô thị cũng như phê duyệt chương trình, kế hoạch phát triển đô thị tại các địa phương.
Theo đó, các thủ tục hành chính nội bộ được thay thế gồm: công nhận đô thị loại I (thuộc thẩm quyền cấp Trung ương); công nhận đô thị loại II và loại III (thuộc thẩm quyền cấp tỉnh); và công nhận trình độ phát triển đô thị (cấp tỉnh).
Ở cấp Trung ương, thủ tục công nhận đô thị loại I được áp dụng thay cho thủ tục thẩm định đề án phân loại đô thị loại I, II, III và IV trước đây.
Theo quy trình mới, cơ quan chuyên môn trực thuộc tỉnh sẽ tổ chức lập hoặc thuê đơn vị tư vấn xây dựng đề án công nhận đô thị loại I. Trong thời hạn tối đa 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề án kèm văn bản của đơn vị lập, Sở Xây dựng có trách nhiệm rà soát, kiểm tra và đánh giá sơ bộ nội dung thuyết minh của đề án, đồng thời gửi văn bản lấy ý kiến các cơ quan liên quan như Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và các sở, ngành chuyên môn.
Các cơ quan được lấy ý kiến phải gửi văn bản góp ý về Sở Xây dựng trong thời hạn tối đa 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề nghị.
Sau khi tổng hợp ý kiến, trong vòng 10 ngày làm việc, Sở Xây dựng tiến hành thẩm tra đề án và thông báo kết quả thẩm tra cho đơn vị lập đề án để hoàn thiện hồ sơ. Trường hợp Sở trực tiếp lập đề án thì sẽ chủ động hoàn thiện nội dung theo kết quả thẩm tra. Thông báo thẩm tra phải nêu rõ thời hạn hoàn thiện và gửi lại hồ sơ cho Sở Xây dựng.
Khi đề án hoàn chỉnh, Sở Xây dựng trình hồ sơ lên UBND cấp tỉnh. Sau khi xem xét, UBND cấp tỉnh sẽ trình HĐND cùng cấp thông qua đề án. Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc kể từ khi Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết thông qua, UBND cấp tỉnh gửi hồ sơ đến Bộ Xây dựng để tổ chức thẩm định và xem xét công nhận đô thị loại I.
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, trong vòng 5 ngày làm việc, Bộ Xây dựng ban hành quyết định thành lập Hội đồng thẩm định liên ngành để thực hiện việc thẩm định đề án. Trong thời hạn tối đa 30 ngày làm việc kể từ ngày thành lập, hội đồng sẽ tiến hành thẩm định và báo cáo kết quả về Bộ Xây dựng.
Trên cơ sở kết quả thẩm định, cơ quan thường trực của hội đồng gửi hồ sơ kèm báo cáo đánh giá để Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét. Trong thời hạn tối đa 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng sẽ ban hành quyết định công nhận đô thị loại I.
Đối với cấp tỉnh, thủ tục công nhận đô thị loại II và loại III được áp dụng thay cho thủ tục thẩm định đề án phân loại đô thị loại I, II, III và IV trước đây.
Bên cạnh đó, thủ tục công nhận trình độ phát triển đô thị cũng được điều chỉnh, thay thế cho quy trình thẩm định báo cáo rà soát tiêu chí phân loại đô thị và báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị.
Ngoài các thủ tục được thay thế, Bộ Xây dựng cũng ban hành thêm hai thủ tục hành chính nội bộ mới áp dụng tại cấp tỉnh, gồm: phê duyệt chương trình phát triển đô thị và phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị.
Việc sửa đổi và bổ sung các thủ tục hành chính trong lĩnh vực phát triển đô thị được kỳ vọng sẽ góp phần chuẩn hóa quy trình quản lý, đồng thời tạo cơ sở để các địa phương triển khai hiệu quả các chương trình phát triển đô thị trong thời gian tới.
Văn Hùng
